Берут ли с задержкой психического развития (ЗПР) в армию?

Берут ли в армию с задержкой психического развития — однозначного ответа нет: легкая степень нередко не препятствует призыву, тогда как умеренная и тяжелая дают право на категорию В или Д. Статья объясняет, какие документы нужны, по каким статьям расписания болезней оценивается состояние и что делать, если военкомат присвоил неверную категорию годности.

Что такое ЗПР и почему это важно при призыве

Задержка психического развития – это состояние, при котором замедлено формирование высших психических функций: мышления, памяти, внимания, эмоционально-волевой регуляции. Диагноз чаще всего ставят в детстве, но к совершеннолетию он не снимается автоматически.

Причины бывают разными: органическое поражение центральной нервной системы, перенесенные инфекции, генетические факторы, тяжелая депривация в раннем возрасте. В зависимости от причины и глубины нарушений состояние либо компенсируется к взрослому возрасту, либо сохраняется в той или иной степени.

Для военкомата важен не сам факт наличия диагноза в детской карте, а то, как состояние проявляется на момент призыва.

Берут ли в армию с ЗПР

Однозначного ответа нет. Все зависит от степени нарушения и того, насколько оно подтверждено документально.

• Легкая степень – военкомат нередко присваивает категорию «А» или «Б» и пытается призвать. Это не всегда правомерно, особенно если есть сопутствующие расстройства или выраженная социальная дезадаптация.
• Умеренная степень – как правило, категория «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен). В армию при умеренной степени не берут.
• Тяжелая и глубокая степени – категория «Д», освобождение от призыва.

Проблема в том, что военно-врачебные комиссии нередко недооценивают состояние призывника с ЗПР – особенно если диагноз поставлен давно и формально снят психиатром. Такое решение можно и нужно оспаривать.

Какие статьи Расписания болезней применяются

ЗПР регулируется Расписанием болезней – приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565. В зависимости от клинической картины применяются разные статьи:

ЗПР в МКБ-10 кодируется по-разному. Если в детстве был поставлен диагноз F70–F79 (умственная отсталость различной степени), именно он станет основным при оценке годности. Если ЗПР была обусловлена органическим поражением ЦНС – применяется статья 14. Подробнее о том, как психиатрические диагнозы соотносятся с разделом «Психические расстройства» Расписания болезней, можно посмотреть в соответствующем разделе КонсультантПлюс.

Важно!

Диагноз «ЗПР» в детской карточке и диагноз, который фигурирует при призыве, – это не всегда одно и то же. Ко мне приходят призывники с записью «ЗПР» в школьных документах, но без актуального психиатрического заключения. На консультации я первым делом проверяю, что именно задокументировано сейчас: есть ли заключение психиатра, стоит ли диагноз на учете, какие коды МКБ фигурируют в медкарте. Без этого выстроить позицию невозможно – военкомат просто не примет во внимание школьные бумаги десятилетней давности.

Как военкомат оценивает состояние призывника с ЗПР

На медицинском освидетельствовании призывника осматривает психиатр. Если в документах есть сведения о нарушениях психического развития, освидетельствование проводится только после обследования в амбулаторных или стационарных условиях в специализированной медицинской организации. Направление оформляется решением призывной комиссии на основании заключения врачей-специалистов. Это прямо предусмотрено пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

По результатам обследования составляется заключение, которое становится основой для присвоения категории годности. Военно-врачебная комиссия не ставит диагнозы – она оценивает уже имеющееся заключение специалиста.

По шагам это выглядит так:

1. Призывник приходит на медосвидетельствование и предоставляет медицинские документы.
2. Врачи-специалисты изучают документы и при наличии оснований формируют заключение для призывной комиссии.
3. Призывная комиссия направляет призывника на обследование в специализированную медицинскую организацию.
4. Специалисты выдают заключение с актуальным диагнозом.
5. ВВК на основании заключения присваивает категорию годности.

Если призывник не предоставил документы, оснований для направления на обследование может попросту не возникнуть – и тогда состояние не будет учтено. О том, какие именно документы стоит взять с собой, читайте в нашей статье «Какие документы брать с собой в военкомат».

Как подтвердить ЗПР: какие документы нужны

Главная задача – собрать доказательную базу, которая зафиксирует состояние не на словах, а на бумаге. Документы делятся на два блока.

Медицинские:
— выписки из амбулаторной карты психоневрологического диспансера с указанием диагноза по МКБ-10
— справки о постановке или снятии с учета у психиатра
— результаты патопсихологического обследования
— выписки из стационара (если было лечение)
— заключения детского психиатра или невролога

Характеризующие:
— характеристики из школы, колледжа, с места работы
— документы о прохождении коррекционного обучения
— справка об инвалидности (если устанавливалась)
— любые документы, фиксирующие особенности адаптации и поведения

Что делать, если военкомат присвоил неверную категорию

Если ВВК признала призывника годным, несмотря на наличие ЗПР и подтверждающих документов, это решение можно обжаловать.

По шагам это выглядит так:

1. Получить на руки решение призывной комиссии с указанием категории годности.
2. Подать жалобу в призывную комиссию субъекта РФ – согласно пункту 3 статьи 29 Федерального закона № 53-ФЗ, она вправе отменить решение нижестоящей призывной комиссии и одновременно принять иное решение.
3. Одновременно подать заявление о проведении контрольного медицинского освидетельствования.
4. Если региональная комиссия отказала – обратиться в суд с административным иском об оспаривании решения.

Срок подачи жалобы в призывную комиссию субъекта РФ Федеральным законом № 53-ФЗ не ограничен. Но тянуть не стоит: после того как призывник фактически отправлен к месту прохождения службы, жалоба утрачивает практический смысл.

Судебная практика по таким делам есть, и она неоднородна. Результат во многом зависит от полноты медицинских документов и грамотности жалобы.

Снятие диагноза ЗПР: влияет ли это на призыв

Многим призывникам диагноз снимают еще в подростковом возрасте – психиатр фиксирует компенсацию состояния и закрывает учет. На первый взгляд, хорошая новость. Но с точки зрения военкомата ситуация неоднозначная.

Если диагноз снят и состояние действительно компенсировано, призывник может быть признан годным – и это будет правомерно.

Если же диагноз снят формально, а нарушения адаптации сохраняются, это нужно зафиксировать. Потребуется новое обследование у психиатра, которое отразит актуальное состояние. Иногда по результатам такого обследования диагноз восстанавливается или формулируется по-новому – например, как органическое расстройство личности или расстройство психологического развития. О том, как расстройства личности учитываются при призыве, подробнее написано в статье «Берут ли в армию с расстройством личности».

В таких случаях нельзя просто сказать «у меня была ЗПР» – нужно доказать, что состояние сохраняется и влияет на способность нести службу.

Может ли призывник с ЗПР получить отсрочку

Отсрочка по здоровью при ЗПР применяется редко. Чаще всего речь идет либо о признании годным к службе, либо о присвоении категории «В» или «Д».

Временная негодность (категория «Г») при ЗПР может быть присвоена, если состояние носит обратимый характер и требует дополнительного обследования или лечения. Конкретный срок и условия повторного освидетельствования определяются по той статье Расписания болезней, по которой квалифицировано состояние призывника.

Категория «Г» – не освобождение. Это временная пауза. Использовать ее имеет смысл только в том случае, если за отведенное время можно собрать документы для получения категории «В» или «Д».

Когда с ЗПР не берут в армию

Не берут в армию при ЗПР в следующих случаях:

• умственная отсталость умеренной, тяжелой или глубокой степени (статья 20, пункт «а» Расписания болезней) – категория «Д»
• умственная отсталость легкой степени (статья 20, пункт «б») – категория «В» по всем графам
• органическое психическое расстройство с умеренно выраженными психическими нарушениями (статья 14) – категория «В»
• органическое психическое расстройство с резко выраженными стойкими психическими нарушениями (статья 14) – категория «Д»
• сочетание ЗПР с другими психическими расстройствами, подпадающими под статьи 14–20 Расписания болезней

При легкой степени без выраженных нарушений адаптации возможна категория «Б» и призыв. Оспорить такое решение реально, но только при наличии актуальной медицинской документации. Схожая логика действует и при других психических расстройствах: о том, как комиссия оценивает ОКР, можно прочитать в статье «Берут ли в армию с ОКР», а о панических атаках – в материале «Берут ли в армию с паническими атаками».

Александр Парфенов

Руководитель юридического отдела

1000+ выигранных дел

Опыт более 8 лет

Записаться на консультацию