Как обжаловать решение ВВК

Право обжаловать решение ВВК относительно категории годности есть не только у призывника, но и у других категорий военнообязанных граждан. Сделать это можно в досудебном или судебном порядке. При любом подходе решающее значение будет иметь ваша юридическая грамотность и наличие необходимых медицинских документов.

Что такое ВВК и когда можно оспорить её решение

Военно-врачебная комиссия (ВВК) – это коллегия врачей разных специальностей, собранных на время проведения призывной кампании и призванных оценить состояние психического и физического здоровья каждого призывника. ВВК определяет годность к службе в армии с точки зрения медицины.

В состав врачебной комиссии (часто ее называют просто медкомиссией) входит как минимум 7 специалистов:

• терапевт;
• хирург;
• психиатр;
• окулист;
• стоматолог;
• невролог;
• ЛОР.

При необходимости состав медкомиссии может быть расширен врачами других направлений, но сокращать его закон запрещает.

ВВК присваивает молодому человеку одну из пяти категорий годности – от «А» до «Д». На срочную службу не берут с двумя категориями: «В» и «Д». Они означают для гражданина освобождение от призыва.

Категория годности определяется строго в соответствии с указаниями Расписания болезней. В этом документе перечислено много диагнозов и прямо указано, какая категория когда полагается. Комиссия не может действовать по личному усмотрению и нарушать эти требования.

Как правило, значение при определении категории имеет не только заболевание или патология, но и то, как они проявляются в данном конкретном случае. Документ может предписывать ставить непризывные категории только при наличии каких-то конкретных симптомов или осложнений, при определенной степени заболевания и т.д.

При этом наличие всех имеющихся проблем со здоровьем, важных для определения годности, призывник должен доказать документально – с помощью медицинских бумаг. Все документы должны быть составлены точно и корректно. Значение может иметь каждый термин.

В большинстве случае комиссия отправляет призывников с проблемами со здоровьем на дополнительное обследование в какое-либо государственное медицинское учреждение. Там диагноз и все проявления заболевания должны подтвердиться и найти отражение в новых медицинских документах.

Важно!

Ко мне часто обращаются уже после получения категории, когда человек уверен, что диагноз «не учли». На практике я вижу, что проблема не в игнорировании комиссией заболевания, а в том, что документы оформлены так, что комиссия и не должна их учитывать. В таких случаях я проверяю соответствие медицинских заключений требованиям Расписания болезней и при необходимости направляю клиента на дообследование.

При наличии медицинских показаний военкомат обязан направить призывника на дополнительное обследование — это право призывника, а не усмотрение комиссии (ст. 28 ФЗ №53-ФЗ)

У призывника есть право обжаловать решение медкомиссии. На обращение в суд закон дает ему три месяца (ст. 219 КАС РФ). Подавать жалобу в вышестоящий военкомат можно в течение год. (п. 4 ст. 29 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ №565). Но на практике лучше, конечно же, не затягивать, и подавать документы на обжалование сразу же, как вы получили решение ВВК. В противном случае вас могут забрать в армию быстрее, чем вы подадите свою жалобу.

Рекомендуем прочитать

Как пройти медкомиссию в военкомате

Обязательным условием для решения вопроса о призыве юноши в армии является определение его годности к прохождению военной службы. Данный вопрос отнесен к компетенции медкомиссии военкомата.

Основания для обжалования решения

Для того чтобы обжаловать решение медкомиссии, нужно иметь достаточные основания.  Вы должны доказать, что решение медкомиссии незаконно. Это значит, что оно либо не соответствует требованиям Расписания болезней, либо при его вынесении не учитывались определенные врачебные документы. Вообще медицинская документация играет при определении категории годности решающую роль. Верить о проблемах со здоровьем на слово комиссия не должна.

Куда можно пожаловаться на ВВК

Непосредственно обжаловать решение ВВК можно двумя путями: в вышестоящем военкомате или суде. Помимо этого, можно написать жалобу и в другие инстанции, например, военную прокуратуру.

Какой именно путь выбрать, сказать заранее нельзя. Каждый случай индивидуален, и подсказать какой вариант принесет наилучший результат, можно только изучив все аспекты конкретного дела.

В большинстве случаев все же целесообразно подать жалобу в вышестоящий военкомат. Срок ее рассмотрения так составляет всего пять дней. Это дает вам возможность быстро получить положительное решение по вашему вопросу, а в случае неудачи уже обратиться в суд.

Пошаговый алгоритм обжалования решения ВВК

Если принятое в отношении вас решение ВВК незаконно, то вам необходимо предпринять следующие шаги для его обжалования:

1. Письменно сообщите в свой военкомат о том, что вы будете подавать жалобу.
2. Напишите заявление с требованием пересмотреть решение ВВК на основании конкретных причин (перечисляете их в своем заявлении).
3. Соберите доказательства своей точки зрения и прикладываете их к своему заявлению. В качестве таковых будут выступать результаты анализов и обследований, заключения врачей. Возможно, для этого вам придется пройти какие-то дополнительные обследования. Здесь все зависит от конкретной ситуации.
4. Помните, что хранить любые документы в единственном экземпляре неосмотрительно. Позаботьтесь, чтобы получить оригиналы в нескольких экземплярах, или хотя бы сделать заверенные копии. При подаче документов лично — требуйте отметку о принятии на своём экземпляре (ст. 8 ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»)
5. Передайте свое заявление в канцелярию военкомата, суда или прокуратуры (смотря где вы решили обжаловать решение медкомиссии). Сделать это можно лично, либо заказным письмом с описью и уведомлением.

Что будет дальше после подачи жалобы или иска

После того как жалоба попадет на рассмотрение в конкретную инстанцию, от вас может потребоваться определенные действия. Также будьте готовы к тому, что сроки рассмотрения могут растянуться.

Рассмотрение жалобы в вышестоящей ВВК

Поданная в вышестоящий военкомат жалоба должна быть рассмотрена в течение пяти дней. Как правило, личное присутствие не требуется, но иногда вас могут вызвать на контрольное медицинское освидетельствование. О своем решении ВВУ вас известит, и, если результат вас не устроит, можно подать жалобу на рассмотрение в суд.

Рассмотрение жалобы в суде

Суд рассмотрит вашу жалобу в общем порядке. Через какое-то время после получения иска состоится судебное заседание. На этом  судебном заседании должны будете присутствовать либо лично вы, либо ваш законный представитель. Нужно быть готовым к тому, что суд может назначить независимую ВВК, и вам по второму кругу придется снова проходить врачебные осмотры и обследования.

На время судебного разбирательства решение об отправке призывника в армию на срочную службу может приостановиться. Но для этого необходимо подать соответствующее ходатайство. Ходатайство о приостановке подаётся одновременно с административным иском по ст. 85 КАС РФ как мера предварительной защиты. Не забудьте это сделать, если судитесь без помощи юриста.

Особенности обжалования решения для разных категорий

Обжаловать решение относительно категории годности может не только призывник. Это право есть у любого военнообязанного гражданина в нашей стране (в том числе у тех, кто хочет стать контрактником, а также тех, кого призывают по мобилизации). Алгоритм действий при этом особых отличий не имеет.

Типичные ошибки при обжаловании решения ВВК

Для призывников, которые решили своими силами обжаловать решение врачебной комиссии, характерен ряд ошибок, которые, как правило, имеют фатальное значение:

• Отсутствие медицинских документов, подтверждающих ваше право на обжалование категории или какие-то недочеты в этих документах.
• Пропуск срока обжалования.
• Отсутствие ходатайства о приостановке решения об отправке в армию.
• Игнорирование заседаний суда.
• Подмена конкретных аргументов эмоциями.
• Отказ от юридической помощи.

Юрист по делам ВВК: когда без помощи не обойтись

Вы должны понимать, что если у вас есть непризывное заболевание, но медкомиссия не приняла его во внимание, то дело скорее всего в ваших действиях или бездействии. Члены ВВК не обязаны искать поводы не отправлять вас в армию. Они должны рассмотреть предоставленные им доказательства вашей невозможности нести воинскую повинность и соотнести их с требованиями Расписания болезней.

В военкомате вам никто не будет объяснять, чего именно не хватило, чтобы дать непризывную категорию. Поэтому высок риск, что без профессиональной помощи результат на обжаловании решения ВВК будет тем же.

Краткие итоги

• Каждый военнообязанный гражданин имеет право обжаловать решение ВВК.
• Обжаловать решение ВВК можно в вышестоящем военкомате, суде, также дополнительно можно написать жалобу в военную прокуратуру.
• Призывнику закон дает три месяца на обжалование решения относительно категории годности в суде и один год на обжалование в вышестоящем комиссариате, но, чтобы не оказаться в армии, подавать жалобу надо сразу же.
• Вероятно, потребуется устранить какие-то недочеты в медицинских документах. Для это нужно быстро понять, что и как нужно сделать.
• Без профессионального анализа медицинских документов на соответствие Расписанию болезней высок риск получить тот же результат на обжаловании. При обращении в суд можно ходатайствовать о независимой военно-врачебной экспертизе по ст. 77 КАС РФ.