Берут ли в армию сирот
Берут ли сирот в армию — вопрос, который часто ставит призывников в тупик: закон не выделяет сирот в отдельную льготную категорию, и сам по себе статус не освобождает от призыва. Однако у таких призывников нередко есть конкретные основания для отсрочки — опека над братом или сестрой, воспитание ребенка без матери, состояние здоровья, — и в статье разобрано, как каждое из них работает на практике.
Годен ли я в армию? – онлайн-тест
- Берут ли в армию сирот
- Сироту обязаны призвать – если нет других оснований
- Когда у сироты есть реальные основания для отсрочки
- Основания для отсрочки, актуальные для сирот
- Как проходит призыв сироты на практике
- Льготы при прохождении службы
- Альтернативная гражданская служба
- Что делать, если военкомат нарушил права
Берут ли в армию сирот
Статус сироты не освобождает от воинской обязанности. Это главное, что нужно понять сразу. Федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» распространяется на всех граждан мужского пола призывного возраста – независимо от того, есть у человека родители или нет.
Но это не значит, что у призывника-сироты вообще нет оснований для отсрочки или освобождения. Такие основания есть – просто они не вытекают напрямую из самого статуса. Разберем, что реально работает.
Сироту обязаны призвать – если нет других оснований
Ни статья 23, ни статья 24 Федерального закона № 53-ФЗ не называют статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, основанием для освобождения от призыва или для отсрочки.
Это означает: сам по себе факт отсутствия родителей – не аргумент для военкомата. Призывная комиссия смотрит на здоровье, семейное положение, учебу. Не на статус.
Единственное исключение, связанное с гибелью родственника-военнослужащего, – освобождение от призыва по подпункту «б» пункта 2 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ. Оно действует для сыновей и родных братьев тех, кто проходил военную службу по призыву или военные сборы и погиб (умер) в связи с исполнением обязанностей военной службы. Право на освобождение есть и у тех, чей отец или брат умер вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы, – причем смерть могла наступить как во время службы, так и после увольнения либо после окончания военных сборов. Основание узкое: речь идет именно о гибели при конкретных обстоятельствах, а не о любой смерти военнослужащего.
Когда у сироты есть реальные основания для отсрочки
Отсрочки для призывников-сирот – те же, что и для всех. Никаких отдельных «сиротских» оснований закон не предусматривает. Но на практике несколько из них встречаются у сирот значительно чаще.
Опека над несовершеннолетним братом или сестрой
Подпункт «б.1» пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ дает отсрочку тому, кто является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры – при условии, что нет других лиц, обязанных по закону их содержать.
Для сироты это частая ситуация: родителей нет, младшие братья и сестры живут вместе с ним, он оформлен как опекун. Если документы оформлены правильно – отсрочка работает.
Важно!Если брат или сестра переданы на государственное обеспечение – в детский дом или под опеку другого лица – основание для отсрочки по этому пункту не возникает. Военкомат это проверяет. Сам факт родства без оформленной опеки ничего не дает.
Воспитание ребенка без матери
Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ, отсрочка предоставляется гражданину, имеющему ребенка и воспитывающему его без матери. Конкретные причины отсутствия матери в норме не перечислены – закон не уточняет, должна ли она быть умершей, лишенной родительских прав или недееспособной. На практике военкомат смотрит на фактические обстоятельства: с кем живет ребенок, кто реально его воспитывает.
Для призывника-сироты, который сам стал отцом и оказался в такой ситуации, – это рабочее основание.
Двое и более детей
Подпункт «г» пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ. Наличие двух детей дает отсрочку вне зависимости от статуса родителей призывника.
Учеба
Отсрочка на время обучения предоставляется при получении первого образования на очной форме: в колледже, вузе, при переходе в магистратуру сразу после бакалавриата.
Если образование прерывалось или юноша учится не в первый раз на том же уровне – отсрочка не предоставляется.
Здоровье
Статус сироты здесь вообще ни при чем – работает только диагноз и его соответствие Расписанию болезней (утверждено Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013). Подробнее о том, как работает отсрочка от армии по здоровью, читайте в отдельной статье.
Категория «В» означает «ограниченно годен» – такой призывник не служит. Категория «Д» – «не годен» – тоже освобождение от призыва. Категория «Г» – «временно не годен» – дает право на отсрочку для лечения или обследования; конкретный срок определяется по итогам медицинского освидетельствования.
Ко мне нередко обращаются призывники-сироты, у которых уже на руках повестка на отправку – а между тем есть оформленная опека над младшим братом. Проблема, как правило, одна: документы либо не переданы в военкомат вовремя, либо поданы не в том составе. На консультации я сразу смотрю, что именно находится в личном деле, сверяю с требованиями к комплекту и, если нужно, помогаю собрать все правильно до следующего заседания призывной комиссии. Пропустить этот момент – значит потерять реальное основание для отсрочки.
Основания для отсрочки, актуальные для сирот
| Основание | Норма закона | Условие |
|---|---|---|
| Опека над братом/сестрой | пп. «б.1» п. 1 ст. 24 № 53-ФЗ | Призывник – официальный опекун, нет других лиц, обязанных по закону содержать подопечных |
| Воспитание ребенка без матери | пп. «в» п. 1 ст. 24 № 53-ФЗ | Ребенок фактически воспитывается без матери; причины отсутствия матери в законе не перечислены |
| Двое и более детей | пп. «г» п. 1 ст. 24 № 53-ФЗ | Дети зарегистрированы, факт воспитания подтвержден |
| Учеба | пп. «а» п. 2 ст. 24 № 53-ФЗ | Первое образование, очная форма, без прерывания |
| Состояние здоровья | ст. 23 № 53-ФЗ, Расписание болезней (Постановление Правительства РФ № 565) | Диагноз соответствует непризывной статье Расписания |
| Гибель отца/брата при исполнении | пп. «б» п. 2 ст. 23 № 53-ФЗ | Гибель или смерть в связи с исполнением обязанностей военной службы (по призыву или на военных сборах), в том числе вследствие увечья или заболевания, полученных в этот период |
Как проходит призыв сироты на практике
Никаких отдельных процедур для сирот нет. Порядок тот же, что для любого призывника.
По шагам это выглядит так:
- Постановка на воинский учет в военкомате по месту жительства.
- Получение повестки на медицинское освидетельствование.
- Прохождение медкомиссии – врачи выносят предварительную категорию годности.
- При необходимости – направление на дополнительное обследование, если документов недостаточно.
- Заседание призывной комиссии – итоговое решение: призвать, отсрочить, освободить.
- При решении «призвать» – вручение повестки на отправку к месту прохождения военной службы.
Льготы при прохождении службы
Отдельный вопрос – не «брать или не брать», а что полагается сироте уже во время службы.
Федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» регулирует вопросы сохранения жилищных прав и права на социальные выплаты в период прохождения военной службы. Этот закон предусматривает для сирот ряд гарантий, в том числе связанных с очередью на жилье и пенсией по потере кормильца. Конкретные условия – сохранение очереди, учет срока службы в необходимом стаже, порядок приостановления и возобновления выплат – закреплены непосредственно в тексте указанного закона, и перед призывом их стоит уточнить отдельно.
Распространенное заблуждение: часть сирот думает, что после призыва их жилищные права «сгорают» или уходят в неопределенность. На практике бывает, что человек уходит в армию, не убедившись, что стоит в очереди на жилье, и не уведомив орган опеки. После службы восстанавливать статус приходится уже через суд. Жилищный вопрос нужно закрыть до отправки – рассчитывать разобраться потом не стоит.
Альтернативная гражданская служба
Сироты, как и любые другие граждане, вправе подать заявление на прохождение альтернативной гражданской службы – если военная служба противоречит их убеждениям или вероисповеданию. Это право закреплено в Конституции РФ и конкретизировано Федеральным законом № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
Сроки подачи заявления установлены Федеральным законом № 113-ФЗ – заявление необходимо подать заблаговременно до начала соответствующего призыва. Конкретные даты и порядок подачи стоит уточнять непосредственно в военкомате или в тексте указанного закона: пропуск срока означает, что в текущий призыв АГС уже не оформить.
Само по себе нежелание служить в армии основанием не является. Нужно обосновать убеждения и быть готовым их подтвердить перед призывной комиссией.
Что делать, если военкомат нарушил права
Если призывная комиссия приняла решение с нарушениями – не учла основание для отсрочки, не направила на дополнительное обследование, проигнорировала документы – решение можно обжаловать. О том, куда жаловаться на военкомат и как это сделать правильно, читайте в отдельной статье.
Федеральный закон № 53-ФЗ предусматривает обязательный досудебный порядок: сначала нужно подать жалобу в призывную комиссию субъекта Российской Федерации (раздел V.1 закона). Жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней с момента регистрации; если требуется медицинское обследование – срок продлевается, но не более чем на 10 рабочих дней.
После прохождения досудебного порядка можно обратиться в суд – с административным иском по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.
Ситуации, когда призывник-сирота обращается ко мне уже после вручения повестки на отправку, случаются регулярно. Иногда есть основание для отсрочки, которое просто не задокументировано – опека над братом, ребенок без матери, незакрытый вопрос по здоровью. Иногда военкомат не проверил диагнозы до конца. На консультации я разбираю конкретную ситуацию: смотрю документы, проверяю, есть ли основания для жалобы, и объясняю, какие шаги реально дадут результат – а за какие уже нет смысла браться. Если хотите разобраться в своей ситуации – обращайтесь.
Давайте разберем вашу ситуацию вместе?
- Оценим вашу годность к службе
- Составим план ваших действий
- Бесплатно и конфиденциально